{"id":2171,"date":"2012-04-04T10:46:30","date_gmt":"2012-04-04T09:46:30","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.iese.edu\/antonioargandona\/?p=2171"},"modified":"2020-06-03T14:25:54","modified_gmt":"2020-06-03T13:25:54","slug":"bienestar-vs-bienestarismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.iese.edu\/antonioargandona\/2012\/04\/04\/bienestar-vs-bienestarismo\/","title":{"rendered":"Bienestar vs \u00abbienestarismo\u00bb"},"content":{"rendered":"

No me gusta lo de \u00abbienestarismo<\/strong>\u00ab, pero ser\u00eda la traducci\u00f3n del \u00abwelfarism<\/strong>\u00bb anglosaj\u00f3n. La oposici\u00f3n de bienestar vs. bienestarismo<\/strong> me parece importante, en una \u00e9poca de crisis<\/strong> del Estado del bienestar, recortes presupuestarios y mal ambiente entre los usuarios.<\/p>\n

En un sistema universalista<\/strong> de Estado del bienestar como el nuestro, en que queremos dar acceso a todos, el Estado tiene tres responsabilidades principales: 1) Definir los servicios<\/strong> que\u00a0hay que prestar a todos y los est\u00e1ndares que se deben cumplir. 2) Fijar las reglas de acceso<\/strong> a los servicios (por ejemplo, los jubilados s\u00ed, sin condiciones; los que trabajan tambi\u00e9n, pero pagando una parte). 3) Ejercer el control<\/strong> de los servicios que se prestan (calidad, condiciones, evitar malas practicas, etc.).<\/p>\n

El Estado<\/strong> es a veces solo el organizador de esos servicios,\u00a0y otras veces es tambi\u00e9n\u00a0el productor, en r\u00e9gimen de monopolio, o compartido con otros sectores (con o sin fines de lucro). En teor\u00eda, ambos extremos (el Estado no produce, por un lado, y\u00a0el Estado es el \u00fanico que produce los servicios, por otro) son razonables. El problema es que, cuanto m\u00e1s productor sea el Estado, menos capacidad de control tendr\u00e1, especialmente cuando se trata de preservar la equidad<\/strong> y la eficiencia<\/strong> del sistema. No se puede ser juez y parte.<\/p>\n

Nuestro pa\u00eds est\u00e1 necesitando un buen debate sobre estos temas, sobre todo a partir de las nuevas condiciones fiscales creadas por la crisis. Ya hemos tenido ese debate otras veces, pero siempre con un componente sesgado hacia el debate ideol\u00f3gico<\/strong> entre lo p\u00fablico<\/strong> y lo privado<\/strong>. Lo que falta, me parece, es una reflexi\u00f3n que parta del principio de que\u00a0la organizaci\u00f3n del Estado del bienestar corresponde a la sociedad<\/strong>, no al Estado. Este debe actuar solo como regulador, empezando por los principios (las tres obligaciones mencionadas m\u00e1s arriba) y acabando con el control. En lo dem\u00e1s, hay que dejar que florezcan las iniciativas de la sociedad civil, con autonom\u00eda (financiera, estrat\u00e9gica y de gesti\u00f3n), no en forma de concesiones.<\/p>\n

Detr\u00e1s del modelo en que el Estado es el que hace y deshace est\u00e1 la visi\u00f3n de la persona que utiliza los srvicios sociales como mero usuario<\/strong>; su \u00fanica opci\u00f3n es la que ahora tiene: protestar. Detr\u00e1s del modelo que da toda la iniciativa al mercado est\u00e1 la visi\u00f3n de la persona como cliente<\/strong>; si no le gusta, que se marche a otro sitio (pero los proveedores del servicio ya se encargar\u00e1n de que le guste, lo mismo que si se tratase de comprar unos zapatos).\u00a0Quiz\u00e1s va siendo hora de\u00a0convertirlo en ciudadano<\/strong>,\u00a0que participa, lejos del \u00abcaf\u00e9 para todos\u00bb de la primera opci\u00f3n y de \u00abel cliente es el rey\u00bb de la segunda. \u00bfUtop\u00eda?<\/p>\n

Antonio Argando\u00f1a<\/a>\u00a0es Profesor Em\u00e9rito de\u00a0Econom\u00eda<\/a>\u00a0del\u00a0IESE<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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