{"id":2438,"date":"2012-05-28T09:56:41","date_gmt":"2012-05-28T08:56:41","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.iese.edu\/antonioargandona\/?p=2438"},"modified":"2012-05-28T09:56:41","modified_gmt":"2012-05-28T08:56:41","slug":"sobre-el-pacto-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.iese.edu\/antonioargandona\/2012\/05\/28\/sobre-el-pacto-fiscal\/","title":{"rendered":"Sobre el Pacto Fiscal"},"content":{"rendered":"<p>El <strong>CAREC<\/strong> (Consejo Asesor de la Generalidad de Catalu\u00f1a para la Reactivaci\u00f3n Econ\u00f3mica y el Crecimiento) emiti\u00f3 hace poco un Informe sobre el <strong>Pacto Fiscal<\/strong> (<a href=\"http:\/\/premsa.gencat.cat\/pres_fsvp\/docs\/2012\/05\/04\/12\/44\/0cfd0a97-37f2-4175-9f23-e9387feb8663.pdf\" target=\"_blank\">aqu\u00ed<\/a>, en catal\u00e1n). Hay muchas cosas interesantes que comentar sobre ese documento, pero aqu\u00ed quiero centrarme en una idea, que me parece importante: el sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica en Espa\u00f1a no ser\u00e1 viable mientras no se logre un equilibrio entre la descentralizaci\u00f3n del gasto y la de los ingresos.<\/p>\n<p>La raz\u00f3n es clara. \u00bfPor qu\u00e9 los padres deben someter a control los gastos de los hijos adolescentes? Porque estos se preocupan solo de los gastos, y no tienen ninguna responsabilidad acerca de los ingresos, de modo que siempre estar\u00e1n buscando medios para aumentar la asignaci\u00f3n paterna. Esto no ocurr\u00eda cuando, hace a\u00f1os, los padres nos daban \u00abel duro y la llave\u00bb: la llave significaba la autonom\u00eda de comportamiento, y el duro la\u00a0limitaci\u00f3n financiera. O sea, <strong>libertad<\/strong> con <strong>responsabilidad<\/strong>. Cuando el hijo trabaja y consigue su autonom\u00eda financiera, pasa a ser responsable tambi\u00e9n de los ingresos, y entonces esigue teniendo que cuidar del equilibrio entre unos y otros, aunque ahora puede hacer crecer esos ingresos por su propia iniciativa.<\/p>\n<p>Pues lo mismo ocurre con los gobiernos auton\u00f3micos. Seg\u00fan explica el mismo Informe del CAREC, en 2010 \u00abel conjunto de las <strong>comunidades aut\u00f3nomas<\/strong> gestion\u00f3 el 34,6% del <strong>gasto p\u00fablico<\/strong> no financiero y, en cambio, s\u00f3lo recaud\u00f3 el 19,1% de los <strong>ingresos<\/strong> no financieros\u00bb (p\u00e1g. 9). Est\u00e1 claro: a la hora de gastar, todo son alegr\u00edas; a la hora de financiar,&#8230; la responsabilidad\u00a0se descarga en el Estado central.\u00a0 Y hay problemas adicionales: mientras esto no se resuelva, la <strong>transparencia<\/strong> quedar\u00e1 oculta, y los incentivos para el <strong>control<\/strong> desaparecer\u00e1n.<\/p>\n<p>El Informe no discute los criterios de <strong>equidad<\/strong>, sino solo la <strong>eficiencia<\/strong> del actual sistema de distribuci\u00f3n de competencias en gastos y en ingresos, y reclama \u00abla necesidad de acentuar las responsabilidades de cada una de las partes que componen el Estado para propiciar su progreso y, de esta manera, hacer crecer al conjunto\u00bb. Y comenta que esto es importante precisamente ahora, en una grave <strong>crisis econ\u00f3mica<\/strong> que pone de manifiesto claramente los errores del sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica en vigor.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El CAREC (Consejo Asesor de la Generalidad de Catalu\u00f1a para la Reactivaci\u00f3n Econ\u00f3mica y el Crecimiento) emiti\u00f3 hace poco un Informe sobre el Pacto Fiscal (aqu\u00ed, en catal\u00e1n). 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