{"id":6554,"date":"2016-11-21T11:25:48","date_gmt":"2016-11-21T10:25:48","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.iese.edu\/antonioargandona\/?p=6554"},"modified":"2020-06-03T11:18:40","modified_gmt":"2020-06-03T10:18:40","slug":"fallos-del-mercado-y-fallos-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.iese.edu\/antonioargandona\/2016\/11\/21\/fallos-del-mercado-y-fallos-del-estado\/","title":{"rendered":"Fallos del mercado y fallos del Estado"},"content":{"rendered":"<p>El <strong>mercado<\/strong> ha sido tradicionalmente el n\u00facleo duro del estudio de la econom\u00eda. Por eso hemos estudiado muy bien su funcionamiento y sus fallos, y hemos dedicado muchas investigaciones a explicar <strong>por qu\u00e9 se producen esos fallos y c\u00f3mo corregirlos<\/strong>. Y cuando hemos planteado la <strong>colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el privado<\/strong>, hemos analizado tambi\u00e9n con detalle las dificultades que pueden presentarse. Y, sin embargo, al Estado, que maneja cerca del 50% de los recursos del pa\u00eds, le dejamos que act\u00fae sin mecanismos de coordinaci\u00f3n adecuados.<\/p>\n<p>Es relativamente f\u00e1cil <strong>coordinar la toma de decisiones privadas<\/strong>, porque hay instituciones que lo facilitan. Primero, <strong>el sistema de precios<\/strong>, que ofrece informaci\u00f3n descentralizada y relativamente correcta sobre costes y preferencias. Segundo, <strong>el beneficio<\/strong>, que ofrece un criterio, no siempre adecuado, pero muchas veces ilustrativo, de lo que conviene hacer en cada caso, con criterios de eficiencia econ\u00f3mica. Y tercero, <strong>los mercados de capitales,<\/strong> que movilizan los recursos en atenci\u00f3n a las expectativas de rentabilidad y riesgo. Insisto en que no son criterios definitivos, pero son muy \u00fatiles siempre que necesitemos una decisi\u00f3n que sea eficiente.<\/p>\n<p><strong>En el sector p\u00fablico esas instituciones no existen<\/strong>. El que haya tenido que hacer o controlar alguna vez el presupuesto de una oficina p\u00fablica sabr\u00e1 muy bien que la racionalidad cambia radicalmente, cuando se trata de llevarse recursos que otros tambi\u00e9n desean, o de gastar el remanente de un presupuesto porque, si queda sin usar, dar\u00e1 lugar a menos fondos el a\u00f1o que viene. Quiz\u00e1s el gobierno tiene una idea clara de si prefiere m\u00e1s pensiones o m\u00e1s carreteras, pero el dinero se reparte entre agencias que solo miran su actividad concreta, y que, aun admitiendo en teor\u00eda que ese dinero ser\u00eda m\u00e1s \u00fatil en otro lugar, preferir\u00e1n siempre defender su asignaci\u00f3n y, claro, ampliarla siempre que sea posible.<\/p>\n<p>No quiero ir muy lejos en este comentario; simplemente recordar que la administraci\u00f3n p\u00fablica necesita <strong>revisar sus criterios de asignaci\u00f3n de recursos<\/strong>. Le\u00ed hace tiempo lo que declaraba un experto en gesti\u00f3n p\u00fablica:<strong> lo importante es que se haga lo que hay que hacer, sea qui\u00e9n sea el que lo haga<\/strong>. Pero la l\u00f3gica interna de la administraci\u00f3n es otra.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.iese.edu\/es\/claustro-investigacion\/claustro\/antonio-argandona\/\">Antonio Argando\u00f1a<\/a>\u00a0es Profesor Em\u00e9rito de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.iese.edu\/es\/claustro-investigacion\/departamentos-academicos\/economia\/\">Econom\u00eda<\/a>\u00a0del\u00a0<a href=\"https:\/\/www.iese.edu\/es\/\">IESE<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El mercado ha sido tradicionalmente el n\u00facleo duro del estudio de la econom\u00eda. Por eso hemos estudiado muy bien su funcionamiento y sus fallos, y hemos dedicado muchas investigaciones a explicar por qu\u00e9 se producen esos fallos y c\u00f3mo corregirlos. 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