{"id":2067,"date":"2012-07-05T11:28:31","date_gmt":"2012-07-05T10:28:31","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/?p=2067"},"modified":"2020-06-03T09:47:37","modified_gmt":"2020-06-03T08:47:37","slug":"quien-manda-en-europa-confuso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/2012\/07\/05\/quien-manda-en-europa-confuso\/","title":{"rendered":"\u00bfQui\u00e9n manda en Europa&#8230;? Confuso"},"content":{"rendered":"<p>He de confesar que no me aclaro con tanta comisi\u00f3n europea, consejo europeo, <strong>Van Rompuy<\/strong>, <strong>Barroso<\/strong>, <strong>Merkel<\/strong>, etc. He ido a la web oficial de la <strong><a title=\"Uni\u00f3n Europea\" href=\"http:\/\/europa.eu\/index_es.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Uni\u00f3n Europea<\/a><\/strong> y lo explica muy bien. Intentar\u00e9 resumirlo.<\/p>\n<p>En Europa tenemos un poder legislativo (el Parlamento Europeo), un poder judicial (Tribunal de Justicia de la UE). Hasta aqu\u00ed sencillo. Sin embargo, la cosa se complica cuando hablamos del poder ejecutivo, es decir del Gobierno. <strong>\u00bfQui\u00e9n manda en Europa?<\/strong> Pues veamos:<\/p>\n<p><strong>Consejo Europeo<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Formado por los Jefes de Estado o de Gobierno de cada pa\u00eds y presidido por Van Rompuy.<\/li>\n<li>\u201cFija el rumbo y las prioridades pol\u00edticas generales de la UE, pero no tiene competencias para aprobar legislaci\u00f3n\u201d.<\/li>\n<li>\u201cDecide por consenso\u201d (whatever that means!). Se re\u00fane en teor\u00eda 2 veces por semestre, y siempre que el Presidente lo convoque, que \u00faltimamente es cada dos por tres.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Consejo de la UE<\/strong> (\u201cEl Consejo\u201d)<\/p>\n<ul>\n<li>\u201cRe\u00fanen los ministros de los pa\u00edses de la UE para adoptar la legislaci\u00f3n y coordinar pol\u00edticas\u201d.<\/li>\n<li>En cada reuni\u00f3n del Consejo, cada pa\u00eds env\u00eda al Ministro correspondiente al \u00e1mbito del que se debate: por ejemplo, el Ministro de Medio Ambiente si la reuni\u00f3n trata de ese tema. Esa reuni\u00f3n se llama entonces \u00abConsejo de Medio Ambiente\u00bb. Las reuniones del Consejo las preside el Ministro correspondiente del pa\u00eds que en ese momento ostente la Presidencia rotatoria de la UE.<\/li>\n<li>Funciones\n<ul>\n<li>Aprueba la legislaci\u00f3n de la UE.<\/li>\n<li>Coordina las diversas pol\u00edticas econ\u00f3micas de los pa\u00edses de la UE.<\/li>\n<li>Firma acuerdos entre la UE y otros pa\u00edses.<\/li>\n<li>Aprueba el presupuesto anual de la UE.<\/li>\n<li>Desarrolla las pol\u00edticas exterior y de defensa de la UE.<\/li>\n<li>Coordina la cooperaci\u00f3n entre los tribunales y las polic\u00edas de los pa\u00edses miembros.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>Los acuerdos requieren \u00abmayor\u00eda cualificada\u00bb, que se alcanza cuando dos tercios de los 27 pa\u00edses de la UE votan a favor o cuando se emiten como m\u00ednimo 255 votos de los 345 posibles. En las votaciones referentes a temas sensibles, como seguridad, asuntos exteriores o impuestos, las decisiones del Consejo tienen que adoptarse por unanimidad. Esto significa que un solo pa\u00eds puede vetar una decisi\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Comisi\u00f3n Europea<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>\u201cRepresenta y defiende los intereses del conjunto de la UE, elabora propuestas de nueva legislaci\u00f3n europea y gestiona la labor cotidiana de poner en pr\u00e1ctica las pol\u00edticas y hacer uso de los fondos europeos\u201d.<\/li>\n<li>Presidido por Durao Barroso, cuenta con 27 comisarios o ministros (uno por pa\u00eds), todos elegidos por el Consejo Europeo y ratificados por el Parlamento Europeo. Almunia es el Comisario de asuntos econ\u00f3micos.<\/li>\n<li>Funciones: \u201cPropone nueva legislaci\u00f3n al Parlamento y al Consejo, gestiona el presupuesto de la UE y asigna los fondos, hace cumplir la legislaci\u00f3n de la UE (junto con el Tribunal de Justicia), representa a la UE en la escena internacional\u201d. Vienen a ser como el poder ejecutivo. Pero supeditado al Consejo de la UE (los ministros de cada pa\u00eds) que aprueba las leyes y al Consejo Europeo (los primeros ministros) que dicen por donde hay que tirar.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Mi impresi\u00f3n es que esto es un galimat\u00edas.<\/p>\n<ul>\n<li>Tres gobiernos entremezclados y con competencias s\u00f3lo parciales. As\u00ed es muy dif\u00edcil decidir nada y menos con rapidez.<\/li>\n<li>Al final todo se decide en el Consejo Europeo (primeros ministros de cada pa\u00eds) y en el Consejo de la UE (ministros de cada pa\u00eds). Es decir, se decide en funci\u00f3n e los intereses particulares de unos pa\u00edses concretos.<\/li>\n<li>Nadie, salvo la Comisi\u00f3n Europea (que manda poco), tiene a Europa en la cabeza como primera prioridad. As\u00ed no se puede construir un pa\u00eds.<\/li>\n<li>Y ya de paso, como hay tres entes de gobierno, que les pongan nombres diferentes que los actuales son confusos ya que son casi iguales.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ya lo he dicho anteriormente pero insisto.<\/p>\n<ul>\n<li>Ser\u00eda deseable un Gobierno europeo que mande y mande de verdad, pensando en Europa y no en el inter\u00e9s concreto de cada pa\u00eds. Un Gobierno que construya pa\u00eds.<\/li>\n<li>Ser\u00eda deseable que la legislaci\u00f3n europea fuera en aumento y aboliera la legislaci\u00f3n de cada pa\u00eds: \u00a1qu\u00e9 gran paso adelante, tener una sola ley en lugar de veinticinco para la misma materia!. No somos tan distintos. No necesitamos tantas leyes espec\u00edficas para cada pueblo.<\/li>\n<li>Ser\u00eda deseable, que ya que los pa\u00edses (los ciudadanos) hemos cedido soberan\u00eda econ\u00f3mica (en concreto nada menos que el banco central), alguien ejerciera esa responsabilidad econ\u00f3mica pensando en el bien de todos, tambi\u00e9n en el de los m\u00e1s pobres o necesitados. As\u00ed se construye pa\u00eds.<\/li>\n<\/ul>\n<p><span style=\"color: #ff0000\"><a style=\"color: #ff0000\" href=\"https:\/\/www.iese.edu\/es\/claustro-investigacion\/claustro\/eduardo-martinez-abascal\/\">Eduardo Mart\u00ednez Abascal<\/a><\/span> es Profesor Ordinario del<span style=\"color: #ff0000\"><a style=\"color: #ff0000\" href=\"https:\/\/www.iese.edu\/es\/\"> IESE<\/a> <\/span>en el \u00e1rea de <span style=\"color: #ff0000\"><a style=\"color: #ff0000\" href=\"https:\/\/www.iese.edu\/es\/claustro-investigacion\/departamentos-academicos\/direccion-financiera\/\">Direcci\u00f3n Financiera<\/a><\/span>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En Europa hay tres gobiernos: Consejo Europeo, Consejo de la UE  Comisi\u00f3n Europea. As\u00ed no es f\u00e1cil ni tomar decisiones de calado ni hacerlo con rapidez.<\/p>\n","protected":false},"author":166,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26215],"tags":[],"class_list":["post-2067","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-europa-y-el-euro"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2067","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/166"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2067"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2067\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4048,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2067\/revisions\/4048"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2067"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2067"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2067"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}