{"id":2259,"date":"2012-10-03T11:26:22","date_gmt":"2012-10-03T10:26:22","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/?p=2259"},"modified":"2020-06-03T09:41:51","modified_gmt":"2020-06-03T08:41:51","slug":"financiacion-autonomica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/2012\/10\/03\/financiacion-autonomica\/","title":{"rendered":"Financiaci\u00f3n auton\u00f3mica"},"content":{"rendered":"<p>Intentar\u00e9 dar algunos datos sobre lo que paga y recibe cada ciudadano para financiar las Autonom\u00edas, en funci\u00f3n de la comunidad aut\u00f3noma en la que reside. S\u00e9 que es un tema espinoso y que corro el riesgo de \u00abmeterme en un jard\u00edn\u2026 lleno de espinos\u201d. S\u00f3lo me refiero aqu\u00ed a lo que pagamos para financiar las autonom\u00edas y no lo que se paga y se recibe de la administraci\u00f3n central y seguridad social.<\/p>\n<p>Es un asunto que levanta pasiones y mucha desuni\u00f3n y desconfianza mutua. Por ello creo que el Estado sobre todo y las CCAA deber\u00edan dar transparencia total a este tema, y as\u00ed resolver injusticias y\/o evitar comentarios que siembran recelos y desconfianza entre las personas.<\/p>\n<p>En la tabla adjunta, columnas 1 y 2, se ve lo que paga y recibe del fisco cada ciudadano en funci\u00f3n de la comunidad aut\u00f3noma en que reside. Los datos van en \u00edndice 100 = promedio de pago y recepci\u00f3n per c\u00e1pita en Espa\u00f1a (Fuente: <a href=\"http:\/\/www20.gencat.cat\/portal\/site\/economia\/menuitem.6135b456613b7f9af813ae92b0c0e1a0\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Generalitat de Catalunya<\/a>. Es una pena que no dispongamos de estos datos en euros.)<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/files\/2012\/10\/Tabla-1.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-2265\" title=\"Tabla 1\" src=\"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/files\/2012\/10\/Tabla-1.png\" alt=\"\" width=\"587\" height=\"389\" srcset=\"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/files\/2012\/10\/Tabla-1.png 652w, https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/files\/2012\/10\/Tabla-1-300x198.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 587px) 100vw, 587px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Lo que paga el ciudadano depende de lo que gana y eso es as\u00ed en toda Espa\u00f1a, sea cual sea la CA en la que reside. Cuanto m\u00e1s gana m\u00e1s paga. Por eso he puesto en la columna 4 el PIB per c\u00e1pita como aproximaci\u00f3n a cu\u00e1nto gana. En la columna 5 aparece el PIB per c\u00e1pita en base 100, siendo 100 el promedio de PIB per c\u00e1pita en Espa\u00f1a (Fuente: INE). Lo que recibe el ciudadano s\u00ed depende de la CA en la que reside.<\/p>\n<p>Todos los datos son de 2010. No aparecen el Pa\u00eds Vasco y Navarra ni Ceuta y Melilla por tener un sistema distinto (concierto).<\/p>\n<p><strong>1.-Los que m\u00e1s aportan.<\/strong> Hay que mirar en primer lugar la diferencia entre lo que se recibe y lo que se paga. A esto le llamo aportaci\u00f3n. No vale decir \u201cpago mucho\u201d si luego recibo mucho. \u00bfEs evidente, verdad? El lector puede observar qu\u00e9 CCAA son las que m\u00e1s aportan, la lista es breve: Madrid, Baleares y Catalu\u00f1a. Los ciudadanos de Madrid son con mucho los que m\u00e1s aportan.<\/p>\n<p><strong>2.-<\/strong> <strong>Los que m\u00e1s reciben. <\/strong>En el cuadro, los que tienen aportaci\u00f3n negativa. El lector puede observar qu\u00e9 CCAA son las que m\u00e1s reciben (m\u00e1s exactamente, de qu\u00e9 CA son los ciudadanos que m\u00e1s reciben): Canarias, Extremadura, Galicia, Castilla-La Mancha, Castilla y Le\u00f3n, Rioja y Andaluc\u00eda.<\/p>\n<ul>\n<li>Un comentario personal: cuando uno recibe, debe estar agradecido a qui\u00e9n le da (\u201cno escupas en la mano que te da de comer\u201d). Recibir y encima quejarse es sembrar discordia. Algunos presidentes de CCAA parece que no se enteran de esto.<\/li>\n<li>Me ha llamado la atenci\u00f3n que Andaluc\u00eda no es de las que m\u00e1s recibe ni mucho menos y tambi\u00e9n lo que reciben Canarias y Extremadura. Es una cantidad grande pero no tengo datos para decir si es demasiado.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>3.- Resumen<\/strong>. Diez CCAA que representan el <strong>48%<\/strong> de la poblaci\u00f3n son <strong>receptores<\/strong> netos (reciben m\u00e1s que dan). 2 CCAA, Arag\u00f3n y Valencia, que representan el <strong>14%<\/strong> de la poblaci\u00f3n, se quedan en <strong>tablas<\/strong>. 3 CCAA (Mad, Bale y Cat), que representan el <strong>32%<\/strong> de la poblaci\u00f3n, son los que <strong>dan m\u00e1s que reciben<\/strong>. Otras 2 CCAA (Pa\u00eds Vasco y Navarra), van por libre y no participan en el juego.<\/p>\n<p><strong>4.- Aportaci\u00f3n vs. PIB per c\u00e1pita. <\/strong>Se asume que cuanto m\u00e1s gana el ciudadano m\u00e1s debe aportar al erario com\u00fan. Veamos pues el PIB per c\u00e1pita versus la aportaci\u00f3n neta per c\u00e1pita. Hay casos singulares que llaman la atenci\u00f3n, al menos a m\u00ed. Cuando cito una CA estrictu sensu me refiero al ciudadano de esa CA.<\/p>\n<ul>\n<li>El valenciano gana mucho menos que el aragon\u00e9s, pero aporta lo mismo. El aragon\u00e9s gana m\u00e1s que el de Baleares, pero no aporta nada, mientras que este \u00faltimo aporta mucho.<\/li>\n<li>El ciudadano de Baleares gana mucho menos que el catal\u00e1n, pero aporta m\u00e1s.<\/li>\n<li>Asturias y Cantabria, ganan m\u00e1s que Valencia, pero reciben bastante y Valencia no recibe nada.<\/li>\n<li>El caso m\u00e1s llamativo es La Rioja, que gana mucho y aun as\u00ed recibe mucho. Comp\u00e1rese, por ejemplo, Rioja con Andaluc\u00eda: reciben lo mismo (siempre, por ciudadano), cuando Andaluc\u00eda es mucho m\u00e1s pobre. Curioso!<\/li>\n<li>Me da la sensaci\u00f3n de que las CCAA uniprovinciales salen ganando; l\u00f3gico, tienen que proveer servicios esenciales con un alto coste fijo pero para muy poca poblaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Tambi\u00e9n son privilegiados Castilla-Le\u00f3n y Galicia que ganan mucho m\u00e1s que Valencia, Murcia o Andaluc\u00eda y sin embargo estas \u00faltimas reciben mucho m\u00e1s. Un enigma. Insisto que me baso estrictamente en este \u00edndice que elabora la Generalitat de Catalunya y no tengo los datos en euros para poder hacer un an\u00e1lisis m\u00e1s fino.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>5.- Indice de solidaridad. <\/strong>Para aclararme con tanto n\u00famero y comparaci\u00f3n entre CCAA he elaborado un \u201c\u00edndice de solidaridad\u201d.<\/p>\n<ul>\n<li>C\u00e1lculo: lo que aporto por encima de los dem\u00e1s menos lo que gano por encima de los dem\u00e1s. En la tabla, Columna (3) menos Columna (5) m\u00e1s 100.<\/li>\n<li>Interpretaci\u00f3n. Ejemplo. El ciudadano de Baleares gana 106 o 6 puntos m\u00e1s que el promedio de los espa\u00f1oles; pero aporta 23 puntos por tanto su aportaci\u00f3n es de 17 puntos por encima de lo que gana. Por el contrario el ciudadano de La Rioja gana 11 puntos m\u00e1s que el promedio espa\u00f1ol. En teor\u00eda deber\u00eda aportar algo (si no 11 puntos, s\u00ed alguno). Pero no s\u00f3lo no aporta, sino que recibe 15 puntos. El resultado en el \u00edndice es de -26. Ha salido favorecido en 26 puntos.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>6.- Clasificaci\u00f3n por \u00edndice de solidaridad <\/strong>que tambi\u00e9n podr\u00edamos llamar esfuerzo fiscal: lo que aportas (lo que pagas menos lo que recibes), comparado con lo que ganas. Ver la tabla de abajo.<\/p>\n<div align=\"center\">\u00a0<a href=\"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/files\/2012\/10\/Tabla-2.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-2266\" title=\"Tabla 2\" src=\"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/files\/2012\/10\/Tabla-2.png\" alt=\"\" width=\"433\" height=\"194\" srcset=\"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/files\/2012\/10\/Tabla-2.png 433w, https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/files\/2012\/10\/Tabla-2-300x134.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 433px) 100vw, 433px\" \/><\/a><\/div>\n<p><strong>7.-<\/strong> A partir de aqu\u00ed habr\u00eda que ver porqu\u00e9 unos aportan m\u00e1s que otros. La raz\u00f3n s\u00f3lo puede ser o porque pagan m\u00e1s o porque reciben menos. Esto lo puede calcular el lector comparando el \u00edndice de PIB per c\u00e1pita (Col. 5) con lo que se paga (Col.1) y con lo que se recibe (Col.2). Y a partir de ah\u00ed habr\u00eda que ver porqu\u00e9 algunos pagan m\u00e1s o reciben menos\u2026 pregunten al Sr. Montoro.<\/p>\n<p><strong>8.-<\/strong> Precisi\u00f3n metodol\u00f3gica. Toda esta digresi\u00f3n se basa en los \u00edndices (Cols. 1 y 2) que publica la Generalitat. No he conseguido ver los n\u00fameros en euros, pero asumo que son correctos, pero si no lo fueran, lo que acabo de decir no sirve.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000\"><a style=\"color: #ff0000\" href=\"https:\/\/www.iese.edu\/es\/claustro-investigacion\/claustro\/eduardo-martinez-abascal\/\">Eduardo Mart\u00ednez Abascal<\/a><\/span> es Profesor Ordinario del<span style=\"color: #ff0000\"><a style=\"color: #ff0000\" href=\"https:\/\/www.iese.edu\/es\/\"> IESE<\/a> <\/span>en el \u00e1rea de <span style=\"color: #ff0000\"><a style=\"color: #ff0000\" href=\"https:\/\/www.iese.edu\/es\/claustro-investigacion\/departamentos-academicos\/direccion-financiera\/\">Direcci\u00f3n Financiera<\/a><\/span>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Financiaci\u00f3n de CCAA. Quien aporta y quien recibe. Sorpresa, ajustado por PIB per c\u00e1pita, los que m\u00e1s aportan son Baleares, Valencia, Madrid, Andaluc\u00eda y Murcia. <\/p>\n","protected":false},"author":166,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26211],"tags":[26229,1588],"class_list":["post-2259","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-gasto-publico-crisis-deuda","tag-comunidades-autonomas","tag-espana"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2259","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/166"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2259"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2259\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4039,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2259\/revisions\/4039"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2259"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2259"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.iese.edu\/martinezabascal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2259"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}