{"id":9678,"date":"2017-01-19T17:48:29","date_gmt":"2017-01-19T15:48:29","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.iese.edu\/nuriachinchilla\/?p=9678"},"modified":"2017-01-19T17:48:29","modified_gmt":"2017-01-19T15:48:29","slug":"europa-sos-refugiados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.iese.edu\/nuriachinchilla\/2017\/01\/europa-sos-refugiados\/","title":{"rendered":"EUROPA: SOS REFUGIADOS"},"content":{"rendered":"
\"Bansky,<\/a>

La Uni\u00f3n Europea, seg\u00fan Bansky<\/strong><\/p><\/div>\n

\u00ab1 de cada 113 personas en el mundo es un solicitante de asilo, un desplazado interno o un refugiado<\/strong>\u00ab, seg\u00fan leemos en esta estad\u00edstica<\/a><\/span><\/strong><\/span> de ACNUR<\/strong>, Agencia de la ONU para los refugiados. Tres pa\u00edses expulsan a la mitad de la poblaci\u00f3n refugiada del mundo: Siria<\/strong>,\u00a0 4,9 millones de personas; Afganist\u00e1n<\/strong>, 2,7 millones y Somalia<\/strong>, 1,1 millones. Irak<\/strong> tambi\u00e9n se encuentra entre los 10 pa\u00edses que producen m\u00e1s refugiados. A Espa\u00f1a llega una mayor\u00eda de personas procedente de los pa\u00edses del \u00c1frica subsahariana, cruzando el estrecho de Gibraltar.<\/p>\n

Como dijo en su momento el anterior Secretario General de las Naciones Unidas<\/strong>, Ban Ki Moon <\/strong>(relevado recientemente por el portugu\u00e9s Antonio Guterres<\/strong>)<\/p>\n

\u00abNos enfrentamos a la mayor crisis de refugiados y desplazamientos de nuestro tiempo<\/strong>. Y,\u00a0 sobre todo, esta no es solamente una crisis de n\u00fameros; es tambi\u00e9n una crisis de solidaridad<\/strong>\u00ab.<\/p><\/blockquote>\n

Las costas europeas, de Grecia a Espa\u00f1a<\/strong>, vienen recibiendo a diario una cantidad variable pero considerable de personas que huyen de diferentes guerras o, en menor medida, que buscan una vida mejor. Seg\u00fan otro informe de ACNUR (que pod\u00e9is leer aqu\u00ed<\/span><\/strong><\/span>) <\/a>, desde el recrudecimiento que se produjo en 2015, y durante 2016<\/p>\n

\u00abm\u00e1s de un mill\u00f3n de personas llegaron al sur de Europa en botes,\u00a0 un 84% procedentes de los 10 pa\u00edses que producen m\u00e1s refugiados, incluyendo Afganist\u00e1n, Irak y Siria. La mayor\u00eda de los reci\u00e9n llegados, al menos 850.000 personas, han cruzado el Mar Egeo desde Turqu\u00eda y hacia Grecia. Durante el a\u00f1o, cerca de 3.770 personas murieron o fueron reportadas como perdidas en el Mar Mediterr\u00e1neo. Los ni\u00f1os representaron el 31% del total de los que llegaron, muchos de ellos ni\u00f1os solos, que requieren atenci\u00f3n y cuidados especiales.\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

\"barco<\/a><\/p>\n

Para analizar la situaci\u00f3n que se ha creado en Europa con la llegada masiva de refugiados hay que tener en cuenta, entre otros aspectos, la diversidad<\/strong> de los pa\u00edses que conforman la uni\u00f3n, y la profunda desuni\u00f3n<\/strong> que ha puesto al descubierto la crisis migratoria, especialmente desde 2015. Europa no es uniforme y es cierto que las diferencias culturales, \u00e9tnicas, religiosas, de costumbres, de horarios<\/strong>, hacen que sea muy dif\u00edcil afrontar este tema. Pero, como recuerda Jos\u00e9 Luis Rest\u00e1n<\/strong> en un art\u00edculo reciente, es necesario que pongamos en perspectiva la acusaci\u00f3n que hoy se hace a los inmigrantes y refugiados de ser los culpables de todos los males de Europa. En su opini\u00f3n, ni la profunda crisis europea viene de los movimientos migratorios de los \u00faltimos a\u00f1os, ni el islam ni el yihadismo son tan amenazantes como se nos quiere hacer creer. Europa lleva decenios, como m\u00ednimo, sin hacer los deberes<\/strong>:<\/p>\n

\u00abLa cultura p\u00fablica occidental (especialmente la europea) ha ido perdiendo su savia griega, cristiana e ilustrada<\/strong>, de modo que a veces cuesta encontrar algo de sustancia incluso en aquellas celebraciones que siguen concitando un enorme consenso social, como es el caso de la navidad. Desde luego los responsables no son los inmigrantes. Lo son nuestras \u00e9lites intelectuales, nuestra an\u00e9mica sociedad civil<\/strong>, y tambi\u00e9n quienes nos quejamos amargamente pero somos incapaces de recrear la tradici\u00f3n como hecho vivo y relevante<\/strong>. Ah\u00ed tenemos tarea: fatigosa, apasionante, arriesgada. Faltan brazos y sobran lamentos. Y ser\u00e1 una preciosa ocasi\u00f3n de di\u00e1logo y construcci\u00f3n<\/strong> com\u00fan para creyentes y agn\u00f3sticos, cristianos y miembros de otras confesiones.\u00bb (Pod\u00e9is leer el art\u00edculo completo aqu\u00ed<\/span><\/span><\/strong><\/a>)<\/p><\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Como hemos visto, y seguimos viendo cada d\u00eda, Europa y la Uni\u00f3n Europea son incapaces de responder colectivament<\/strong>e al problema migratorio. Espa\u00f1a se adhiri\u00f3 a la Convenci\u00f3n de Ginebra<\/strong> de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados<\/strong> el 22 de julio del a\u00f1o 1978. A este Estatuto est\u00e1n adheridos todos los pa\u00edses a los que llegan los refugiados, pero a pesar del enfoque com\u00fan que da este marco del Estatuto, el reparto de la carga es profundamente desequilibrado<\/strong>, como leemos en este informe de Estudios de Pol\u00edtica Exterior<\/strong><\/em>:<\/p>\n

\u00abEn el dise\u00f1o del control de la emigraci\u00f3n y el asilo se aprecia un desequilibrio inherente que tiene mucho que ver con la geograf\u00eda<\/strong>. La zona de libre circulaci\u00f3n de Schengen est\u00e1 \u201cprotegida\u201d por las fronteras exteriores y principalmente por Grecia, Italia y Espa\u00f1a<\/strong>, y por Malta y Chipre<\/strong> en menor medida. En virtud de su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, estos pa\u00edses reciben la inmensa mayor\u00eda de las llegadas irregulares. Aunque el reparto de la carga es un principio b\u00e1sico de la UE, durante mucho tiempo la realidad ha sido que, de los 28 Estados miembros, un n\u00famero muy peque\u00f1o se ha visto de verdad afectado por los flujos migratorios irregulares<\/strong>, y las fronteras externas han sido las que, fundamentalmente, han actuado de guardianas, pero tambi\u00e9n de puntos de llegada.\u00bb (Todo el art\u00edculo aqu\u00ed<\/span><\/span><\/strong><\/a>)<\/p><\/blockquote>\n

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\"vineta-humor-grafico-solidaridad-internacional\"<\/a><\/p>\n

Si hay un estado de derecho con normas claras de lo que se puede y no se puede hacer, y el no trato de favor a los emigrantes… seguramente el miedo a abrir las puertas ser\u00eda menor.
\nEuropa es y debe ser un conjunto de comunidades<\/strong>, como dec\u00eda McIntyre<\/strong>, en \u00abTras la virtud\u00bb<\/strong><\/em>:<\/p>\n

\u00abSe dio un giro crucial en la antig\u00fcedad cuando hombres y mujeres de buena voluntad abandonaron la tarea de defender el imperium y dejaron de identificar la continuidad de la comunidad civil y moral con el mantenimiento de ese imperium. En su lugar se pusieron a buscar, a menudo sin darse cuenta completamente de lo que estaban haciendo, la construcci\u00f3n de nuevas formas de comunidad<\/strong> dentro de las cuales pudiera continuar la vida moral de tal modo que moralidad y civilidad sobrevivieran a las \u00e9pocas de barbarie y oscuridad que se avecinaban.<\/strong>\u00ab<\/p><\/blockquote>\n

Se llaman comunidades\u00a0 porque tienen cosas en com\u00fan<\/strong>, sobre todo unos valores, un estilo de vida, unas normas… y un proyecto. Estamos hablando de dos posibles visiones de la realidad, la Econom\u00eda de la Escasez<\/em><\/strong> y la Econom\u00eda de la Abundancia<\/em><\/strong>. Tenemos miedo a ser m\u00e1s para repartir el pastel, pero nos olvidamos de que cuantas m\u00e1s personas haya, m\u00e1s pasteles podr\u00eda haber… El n\u00famero de porciones podr\u00eda\/deber\u00eda ser directamente proporcional al n\u00famero de creadores de pasteles. Y est\u00e1 el miedo, el individualismo, el \u00abprimero yo\u00bb…<\/p>\n

La clave podr\u00eda estar en qui\u00e9n responde a los retos planteados. Las pol\u00edticas formales de los Estados no son capaces, a menudo, de dar soluciones pr\u00e1cticas y operativas, que lleguen al refugiado que se encuentra en Lesbos, Idomeni, Calais<\/strong>… Por otro lado, el pueblo, las comunidades, las personas particulares en definitiva s\u00ed son capaces de llegar a cubrir necesidades vitales (alimento, abrigo, medicinas, etc.)…como hemos visto esta misma semana en Barcelona, donde un reducido grupo de particulares ha movilizado por whatsapp<\/em> a centenares de ciudadanos que han hecho cola durante horas en la calle para donar ropa de abrigo de calidad. Tuvieron que anunciar que eran incapaces de trasladar m\u00e1s por no haber podido conseguir el env\u00edo gratuito. Entonces pidieron ayuda para empaquetar. Y tuvieron que comunicar que, por favor, ya no acudiera nadie m\u00e1s… Y as\u00ed otros ejemplos. \u00bfPor qu\u00e9 el Ayuntamiento, la Delegaci\u00f3n del Gobierno, El Gobierno Auton\u00f3mico, y as\u00ed sucesivamente…no son capaces de movilizarse as\u00ed? Quiz\u00e1 si el Estado se coordinara mejor con las m\u00faltiples ONG’s que operan por esas zonas…
\nEst\u00e1 claro que la llamada a la emotividad<\/strong> funciona. Una foto (como la que aparece al principio de este post, del famoso artista de graffiti Bansky<\/strong>), un anuncio en la TV, un v\u00eddeo…
\nOs dejo con esta versi\u00f3n del tema Mediterr\u00e1neo<\/em><\/strong> de Joan Manuel Serrat<\/strong> que la asociaci\u00f3n #VolemAcollir<\/strong> (Queremos Acoger) ha grabado con el autor. Seguro que os gusta, os emociona, estar\u00e9is de acuerdo, todos querr\u00e9is ayudar…. pero la pregunta es…<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo?<\/strong><\/h1>\n

Esperamos vuestras sugerencias en los comentarios.<\/p>\n

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