La semana pasada me referí a la falta de líderes para construir un proyecto europeo ilusionante. Como sigo pensando que la solución a parte de nuestros problemas (en España y en Europa) es caminar hacia una mayor integración , continúo con el tema. Ahora comentaré sólo algunos ejemplos de cómo esta integración de la Unión Europea (UE) produciría una administración más barata, eficiente y con mejor servicio al ciudadano.
Desde hace años las empresas se van integrando, en aras de ser más grandes, más eficientes y así dar un mejor servicio al cliente, es decir, producto mejor y más barato. El fenómeno es palmario; podríamos dar n ejemplos y de él nos lucramos ciertamente los clientes. Yo personalmente agradezco entrar en un IKEA de cualquier ciudad del mundo y ver que me ubico como si estuviera en el IKEA de mi pueblo. A otros, esta globalización les parecerá mal, pero a mí me encanta, porque me facilita la vida y, muy importante, hace sentirme en casa allí donde esté.
Me pregunto por qué no ocurre lo mismo con los estados. Una mayor integración de los estados de la Unión Europea daría como resultado una administración más eficiente, y un gasto público fijo a repartir entre más gente y por tanto más barato. Probablemente daría también mejor servicio, ya que se adoptarían las best practices en administración pública de cada país.
Hay infinitos ejemplos de esas posibles economías de escala y mejor servicio al ciudadano. Pongo aquí alguno. El lector puede añadir más en los comentarios:
Embajadas
Cada uno de los países de la Unión Europea tiene embajada en muchos (o casi todos los países): 28 embajadas en el Congo, en Arabia Saudí y no sé cuántas en Camboya, Yemen, Nepal y Ruanda Burundi. Solo en alquileres se nos va una pasta. Por no hablar de personal… Y todo para dar un servicio mediocre, pues lógicamente España no se puede permitir el coste de un gran servicio al ciudadano español en, por ejemplo,Yemen.
Solución fácil. Una sola embajada de la UE en cada país, que cubra las necesidades de todos los ciudadanos europeos en ese país. Podrá ser una embajada grande, con personal y buen servicio, ya la pagamos entre muchos. Y aun así nos ahorraremos muchísimo dinero, pues es mejor tener una embajada grande pagada por 28 países que 28 embajaditas cutres porque no tenemos dinero. A mí me parece bastante obvio. ¿En qué me equivoco?
Ejército
¿Necesitamos 28 ejércitos pequeños, descapitalizados y, a la postre, inoperantes? ¿No sería mejor tener uno bueno, operativo, adaptado a las necesidades de defensa de la UE? Al final, casi todas las operaciones son internacionales y conjuntas, pues unamos los ejércitos y eso que nos ahorramos.
Legislación
Ya puestos, ¿necesitamos una ley del medicamento por cada país? ¿Es distinta la gripe en Alemania y en España? ¿No sería mejor tener la misma ley para todos, que recogiera las mejores contribuciones de cada país? Y lo mismo aplica muchísimas leyes. Por ejemplo, el IRPF de aquí es muy similar al del resto de países europeos, con pequeños matices locales. ¿No sería mejor tener la misma ley para todos? Y esto que digo aplica a tantísimas leyes y actuaciones de la administración pública.
Claro que siguiendo por este camino me quedo sin parlamentos nacionales… ¿algún problema? Quizá para los parlamentarios sí. Pero para el resto de la ciudadanía sería una administración más barata, menos impuestos, y con mejor servicio y, sobre todo, la sensación de que me puedo mover a cualquier sitio porque todo es más o menos como en mi pueblo.
Versión editada del artículo publicado en El Periódico el 15 de octubre de 2015.
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Gracias Eduardo, por este artículo, completamente de acuerdo en tu planteamiento de la necesidad de más Europa para los ciudadanos, y que uno de los mayores factores que ralentizan esa Europa, acaban siendo los propios dirigentes de los estados miembros que se resisten a ceder capacidad de decisión a Bruselas. Construir Europa y alcanzar esas eficiencias para los ciudadanos, requiere de una integración económica y política plena, que modificaría dichas relaciones en el seno de los estados y de la propia UE, y mientras que eso no se dé, resultará difícil conseguir políticas de armonización fiscal o modo de ineficiencia empresarial, la supresión del roaming telefónico en voz y datos dentro de la UE.
Es cierto lo que dices Eduardo.
El nacionalismo banal de los actuales estados que teoriza Michael Billig es el principal obstáculo para que la UE progrese.
La UE es actualmente una unión de viejos y anticuados estados decimonónicos plagados de políticos mediocres incapaces de avanzar. Unos porque llevan la boina calada hasta la nariz y otros porque les pesan demasiado los bolsillos de euros robados a la clase media de sus respectivos estados.
La modernidad ha acabado y si queremos que Europa entre en la postmodernidad exigirá transformar esto en una auténtica unión, pero no de estados sino de personas libres.
En fin… soñar es gratis !!
Saludos y muchas gracias por el blog
Javier del Agua
Podríamos adoptar la Constitución de USA… cada país un estado, un sólo Presidente, un congreso y un senado. Entre otras cosas un Tribunal Constitucional independiente, un buen FBI, un potente ejército y mantener nuestro sistema ( europeo) educativo y de salud…ojalá!
Eduardo, como siempre tienes toda la razon pero porque esto lo vemos mucha gente y nuestros dirigentes europeos no lo ven?
No hay, para mi. Ni lideres ni paises que lideren!
Un saludo!
Referente a los medicamentos, antes de llegar a organizar las sinergia de nivel de EU hay en el mismo España, y seguramente en otras partes de la EU, diferentes exijencias a las empresas farmacéuticas ya que la competencia de sanidad reside en las Autonomías.
Otro tema importante de sentirse en casa es que los Europeos deban tener pleno derecho a votar en donde viven en la comunidad Europea. Hoy por hoy un ciudadano del EU solo puede votar en los municipales y en los Europeos pero no las Autonomías ni en las elecciones nacionales si no eres ciudadano de ese país. Esto deja cientos de miles de ciudadanos de la EU sin voz ni voto.
Totalmente de acuerdo en los dos puntos. El ciudadano europeo debería votar donde vive, y paga impuestos.
De la Sanidad y la Autonomías, ¿qué decir? No sería mejor tener una sola central de compras para todas para negociar con las grandes multinacionales? Por no hablar de otras muchísimas sinergias.
Das en el clavo. En la comparativa empresa-estado se pueden mejorar tantas cosas que perdemos la cuenta.
Completamente de acuerdo con tus propuestas, Eduardo. Ojalá todo el mundo se diera cuenta!
¿Cuál es el problema? pues que efectivamente sobraría una cantidad enorme de funcionarios, de militares, de diputados, etc. etc., y lo más importante: que esta iniciativa tendría que ser aprobada por los mismos diputados que se quedarían en el paro inmediatamente. Es decir, se tendrían que hacer el hara-kiri. ¿Estarán dispuestos? ¿Son profesionales fácilmente empleables, o son personas que sólo se han dedicado a la política y difícilmente recolocables?
Todo esto no quita un ápice de razón a tus argumentos, pero hemos de tener claro que la iniciativa la tiene que tener la sociedad civil y blogs como el tuyo son una poderosísima arma!