Artículo publicado en Expansión el 16 de febrero de 2011.
El poder público impone a las empresas, y muy especialmente a las cotizadas, mil requisitos de información, en aras de la transparencia. Me parece muy bien. La transparencia facilita la veracidad y esta es clave para una sociedad justa y eficiente.
Es curioso sin embargo observar que la poca transparencia que los gobernantes aplican cuando se trata de explicar el gasto público que ellos deciden con el dinero de todos. Pondré algunos ejemplos.
¿Cuánto gasta la Administración Pública en España? Difícil de saber. Busque en Google, pregunte por ahí. Como mucho, obtendrá el dato de los presupuestos generales del estado (unos 350 millardos). Pero estos no cubren parte de los gastos de las comunidades autónomas ni de los ayuntamientos, que en un estado descentralizado suponen buena parte del gasto público. Doy el dato: el gasto de la administración pública en el 2009 fue de 483 millardos.
Las empresas son analizadas a partir de sus resultados, es decir de su cuenta de resultados y balance. Pregunta: ¿ha visto usted alguna vez la cuenta de resultados del Estado Español? ¿Ha oído discutir en el Parlamento sobre el cierre del ejercicio presupuestario? Nos cansamos de discutir el presupuesto, pero nunca rendimos cuenta sobre lo que ha pasado con el presupuesto. Solo en los últimos meses, y ante la preocupación europea por el déficit público español, empezamos a dar algunos datos parciales sobre el cierre del ejercicio. Propuesta: que cada año se presenten las cuentas del ejercicio anterior y se discutan en el Parlamento.
Las empresas están obligadas a presentar sus cuentas auditadas antes del uno de abril. Resulta que el estado no presenta cuentas auditadas y cuando lo hace ha pasado muchísimo tiempo. El último ejercicio revisado por el tribunal de cuentas y publicado por la Intervención General de la Administración Pública (IGAE) es del 2007… (búsquelo en la web). ¡Han pasado 3 años! ¿Por qué a las empresas se les obliga a dar cuentas en tres meses y al Estado no? Propuesta: que se auditen las cuentas del Estado y que se presenten en el primer semestre del año.
Objeción: la Administración Pública (estado, autonomías, ayuntamientos y seguridad social), tiene miles de organismos y es muy difícil disponer de la información de todos. Parece razonable. Sin embargo, la Agencia Tributaria tiene los datos de todos los ingresos, acciones y propiedad compradas, etc. etc. de 20 millones de españoles, y los tiene al día y disponibles a partir de abril. ¿No es capaz el Estado de tener los datos de sus organismos aunque sean miles? Los hechos muestran que no hay interés. Más ejemplos la próxima semana.
Eduardo Martínez Abascal es Profesor Ordinario del IESE en el área de Dirección Financiera.