En un post anterior he comentado la evolución del gasto público en España desde 2004 hasta hoy. La conclusión era clara: crecimiento rápido y desmesurado del gasto público hasta el 2009 y luego reducción muy lenta y más bien mínima.
Me he preguntado cómo lo han hecho nuestros colegas europeos comparables. Aquí van los datos de gasto público en miles de millones de euros y su crecimiento anual (fuente: Eurostat).
Estos son los datos (no discutibles). Cada lector podrá sacar sus conclusiones (sí discutibles). Las mías (también discutibles) van aquí, de modo rápido.
- España es el país en el que más crece el gasto público: un 48% en el periodo 2004-09. Casi un 9% anual . Mucho parece. Luego, lógicamente, es el que más ha tenido que recortar el gasto público (-5%) en el periodo 2009-13. En economía siempre viene bien la moderación: mejor crecer poco a poco durante mucho tiempo que mucho en poco tiempo para luego volver a bajar.
- Alemania es el caso radicalmente contrario. El gasto público crece poco y casi siempre al mismo ritmo. Ni grandes euforias ni grandes recortes. Es lógico con estos datos que Merkel diga que hay que parar… y pagar.
- El caso de Reino Unido es curioso. Su gasto público creció también mucho entre 2004 y 2009, casi tanto como España. Pero luego no ha hecho recortes. Y, sin embargo, los mercados no han penalizado a Reino Unido con una alta prima de riesgo. Claro que los mercados están en Londres y jugar en casa cuenta. Entre colegas no nos vamos a hacer la puñeta.
- Francia. Subió bastante su gasto público entre 2004 y 2009: un 20%. Pero además, ha seguido creciendo entre 2009 y 2013. Lógico que ahora Monsieur Valls se plantee un recorte de gasto en Francia. Normal. Ya le toca .
- Italia, otro caso curioso, totalmente opuesto al de Reino Unido. Junto a Alemania, Italia es el país en el que menos ha crecido el gasto en los últimos 9 años. Y, sin embargo, Italia, con un gasto público moderado, sufrió los ataques de los mercados como España . Esto de ser del sur hay veces que cuenta…
Por último: ningún país ha hecho recortes de verdad, salvo España. Ya se ve que esto del gasto público es muy difícil de bajar (aquí y en todas partes). De ahí la prudencia de no subirlo demasiado, pues te cargas con una hipoteca que te llevará mucho levantar.
Conclusión (discutible):
No hay correlación entre el aumento del gasto público y la percepción de los mercados internacionales.
Lo importante no es la disyuntiva público/privado, sino gastar bien/mal.
Muy buen artículo, quería encontrar estos datos por curiosidad, y me sorprende que España no haya disminuido antes su gasto público, ya que seguro que parte de este gasto no ha ido destinado donde le tocaba… Siempre con prisas y en el último momento haciendo recortes cuando no encuentran otra manera de solucionar el problema, pero me parece incomprensible que los hagan en los dos sectores más importantes de cualquier sociedad, que son la Educación y la Sanidad. Pudiendo hacer recortes en armamento, en el ejercito, en la política, lo hacen con lo que más necesita el pueblo, y esto si ahora ya se está notando la crispación, con el tiempo si no se resuelve irá a más y cada vez será peor…
Yo lo que veo es que el estado español es el que menos gasto público tiene con diferencia y encima es el que más lo reduce.
El estado español es el que menos gasto público tiene lo miremos como lo miremos:
Gasto total:
Alemania: 1223
Francia: 1176
Italia: 789
Reino Unido: 760
España: 459
Gasto por habitante:
Francia: 17.81
Alemania: 14.93
Italia: 12.96
Reino Unido: 12
España: 9.72
Gasto en relación al PIB:
Francia: 62.59%
Italia: 60.65%
Alemania: 49.77%
Reino Unido: 45.72%
España: 45.36%
Gasto en relación al PIB per cápita:
Francia: 41.31
Alemania: 40.76
Italia: 36.94
Reino Unido: 29
España: 21.41
*Gasto en público y PIB en miles de millones de euros. Habitantes en millones. PIB per cápita en miles de euros por habitante.
Estos son los datos (no discutibles). Cada lector puede sacar sus conclusiones (sí discutibles). Las mías (también discutibles) van aquí, de modo rápido.
1. Mirar SOLO la variación del gasto público puede llevar a conclusiones erróneas.
2. Los datos aportados en el post más los datos mostrados en este comentario muestran que: después de un periodo (2004-2009) de mejoras para convergir (en niveles de gasto público) con nuestros colegas Europeos, ha llegado un periodo (2009-2013) de involución que pone a España en niveles extremadamente bajos de gasto público.
3. Los datos muestran que las políticas de reducción de gasto público nos alejan de nuestros colegas europeos y que es urgente aumentar el mismo.
4. Si el gasto público en el estado español es bajo y su deuda alta significa que la capacidad recaudatoria del estado español es mala. El estado español recauda poco.
Un saludo,
Xavi
P.d. en su último punto comenta que Italia ha tenido un gasto moderado y que es sorprendente que haya sufrido los ataques de los mercados. Los datos muestran que Italia, junto con Francia, es el país con un gasto público respecto al PIB más elevado. Imagino que este factor tuvo algo que ver
De acuerdo con Eduardo y de acuerdo contigo.
Mal asunto gastar más de lo que ingresas. Algún día se tiene que pagar.
España recauda mal, desigual e injustamente, con lo que la redistribución de riqueza pierde efectividad.
Los mercados son parciales y influenciables. El think tank de opinión financiera en Europa está en Londres. De ahí que en el tema Deuda/déficit la vara de medir sea distinta para el sur europeo y los anglosajones. Si realmente hubiese «fair value», ¿cual sería la prima de riesgo británica o de USA? ¿como cotizaría el USD…a 1,50, a 1,75…?
Hola Xavier,
Gracias por los comentarios. Algunas precisiones sobre lo que dices:
1. Ya he puesto en el blog de hoy (8/5/14) más datos sobre gasto publico para que tú mismo puedas hacer los cálculos que quieras. Los que tú indicas creo que no son del todo exactos.
2. España NO es el país que tiene menos gasto público. En % del PIB tiene lo mismo que Alemania y UK. Sí es el país que gasta menos euros/habitante. Pero ya explico en el blog que esto es así siempre en los países más pobres. Todo aquí es más barato, pero no necesariamente peor.
3. Dices: “Mirar SOLO la variación del gasto público puede llevar a conclusiones erróneas”.
Comentario. Totalmente de acuerdo. Por eso mi única conclusión es que el GP ha subido un 48% (dato) y que a mí esto me parecía mucho. No he comentado si se gastaba bien o mal, si era conveniente o no. Sólo que el gasto había aumentado un 48%. Otra cosa distinta es la “impresión” que este dato puede causar en el lector.
4. Dices: “después de un periodo (2004-2009) de mejoras para converger (en niveles de gasto público) con nuestros colegas Europeos”.
Comentario. De hecho de los datos sólo se puede concluir que el % de GP sobre PIB ha aumentado. No se puede concluir que eso son necesariamente mejoras. Para saber si son mejoras habría que ver en qué se ha gastado y si se ha gastado eficientemente. No hay que olvidar que con el gasto público das al ciudadano lo que antes le has quitado. Es frecuente en el mundo político una interpretación ideológica de los datos, según la cual todo aumento de gasto público es bueno. Y también es frecuente la contraria: toda disminución de gasto público es buena. Creo que en el mundo racional (científico) es recomendable abandonar esos esquemas político y analizar los datos.
5. Dices: “ha llegado un periodo (2009-2013) de involución que pone a España en niveles extremadamente bajos de gasto público”.
Comentario. Sinceramente, no veo la razón por la que la disminución de GP sea una involución. Además, como ha quedado dicho, la disminución de GP ha sido de un 5% en 4 años, frente a una subida del 48% en los 5 años anteriores. No me parece un gran recorte. No comparto tu conclusión de que el GP está en “niveles extremadamente bajos”. Como he dicho, tenemos el mismo nivel de GP/PIB en % que países tan potentes como Alemania y UK.
6. Dices: “Los datos muestran que las políticas de reducción de gasto público nos alejan de nuestros colegas europeos y que es urgente aumentar el mismo”.
Comentario. Creo que datos no muestran eso en absoluto. ¿Por qué es urgente aumentar el GP? Creo que no lo justificas. Da la sensación de que piensas que todo aumento de GP es necesariamente bueno para los ciudadanos. Podrás ver en otro post que el GP se paga con los impuestos de los ciudadanos, cuyo salario mediano es 1.200€/mes.
7. Dices. “Si el gasto público en el estado español es bajo y su deuda alta significa que la capacidad recaudatoria del estado español es mala. El estado español recauda poco”.
Comenario. Coincido contigo en que se recauda poco, aunque es un tema que tengo que estudiar (con datos) por que no lo tengo claro, es sólo un feeling, por eso no me he atrevido por ahora a decir que se recauda poco, porque no tengo los datos para fundamentar esa opinión.
Hola Eduardo,
Ayer estaba preparando un post para mi blog relacionado con este: «Les retallades no eren necessàries». Mientras lo preparaba, me acordé de este post tuyo y lo releí de nuevo por si me aportaba alguna idea sobre temas a comentar. Fue entonces que vi que habías respuesto a mi comentario.
Sobre tu respuesta:
1. Disculpas por tardar tanto en contestar. No fue hasta ayer que leí tu respuesta.
2. Muchos de los puntos que comentas los menciono en mi post: http://datandiscussion.wordpress.com/2014/12/09/les-retallades-no-eren-necessaries/
3. Creo que por lo menos estamos de acuerdo en dos puntos:
a. El estado español recauda poco (además, a mi parecer, recauda mal)
b. Gasto no es sinónimo de acierto. Además, en el caso del estado español creo que se gasta especialmente mal (plan E, autovías, trenes de alta velocidad y aeropuertos inecesarios, incapacidad de renegociar la deuda, etc.)
Soy consciente que en mi anterior comentario no mencioné este punto (b). Ya hace bastante de ese comentario, pero recuerdo que lo hice relativamente rápido y con la intención de lanzar un mensaje: «miremos la recaudación y no solo el gasto y el déficit!» (ya que como explico en mi post, el principal problema de estado español no es de gasto sino de recaudación)
En fin, no me alargo más sobre una respuesta de hace tantos meses.
Un saludo,
Xavi
Hola Xavi. Bastante de acuerdo.
a) Se recauda poco porque se recauda mal (toda la recaudación es sobre el IVA y los salarios… parece injusto).
b) Mucho gasto NO es sinónimo de estado de bienestar, con frecuencia es sinónimo de despilfarro. Se gasta mal.
Los dos problemas son igualmente importantes. Y los sufren sobre todo la administración central y la autonómica (la administración local también gasta pero es más moderada).
Eduardo
Los mercados que yo sepa, no atacan a nadie, se protegen del que temen que no puede pagar.
Entiendo que a los inversores de renta fija no les daba mucha confianza la deriva de España o Italia.
No creo que al capital le influya mucho «ser del sur de Europa» o «jugar en casa».
En cualquier caso, buena información.
Saludos,
Javier
Excel apaisado = evolución 10 años ( recuerdos del pdg!)
Conclusiones irrefutables. La clave: crecer poco y pausadamente. Los saltos de gacela (incrementos del 8-9%, terminan indigestándose). La regla de oro de difícil cumplimiento (¡y menos en años electorales!), crecer el gasto < crecimiento del PIB o de la inflación. ¡Como en cualquier hogar!
Para más conclusiones, harían falta censos poblacionales para ver el gasto x cápita y ahondar, un poco mas. Y cogiendo la misma fuente EUROSTAT… he hecho unos cálculos . Con todas las reservas! Por la inmediatez! El web del INE tiene la población actualizada a 1 de enero de 2012, por lo que desconozco la fiabilidad de los datos de población de EUROSTAT.
Y primera sorpresa… a pesar de que en España se ha gastado mucho (es verdad!) y lo que es peor, también mal, parece que nuestros hermanos europeos gastan más. Y no os puedo "pegar" el excel pero lo paso por correo electrónico.
Es increíble!! como se puede incrementar el gasto casi un 50% en 4 años y ¡¡yo sin enterarme!!
Me encantaría Eduardo, que nos pudieras ilustrar en que «cosas» hemos gastado los 157 mil millones de € (dif. entre 2004 y 2009)
Gracias por tu capacidad, de exponer de forma simple y entendedora, para cualquier mortal, lo que siempre es absolutamente incomprensible, si vas a la fuente de la información