Cómo calcula el déficit público la Comisión Europea

La semana pasada hablé de las previsiones de déficit público hechas por el Gobierno de España y por la CE (Comisión europea, o gobierno de Europa…más o menos). La discrepancia no era muy grande en el 2015 (un 4,2% vs 4,5% del PIB) y algo mayor en 2016 (un 2,8% vs 3,5%). Ahora explicaré de dónde proceden las diferencias.

Las fuentes que he utilizado son:

  • Nota de prensa de la Comisión Europea. Es breve (2 páginas), con algunos porcentajes y nada explicativa. Se supone que debería ser divulgativa, es decir explicar el porqué de las diferencias de déficit, pero no explica nada.
  • El proyecto del plan presupuestario de España 2016. Son 68 páginas, un rollo; pero tiene la ventaja de que con 68 páginas te resumen los cientos de páginas del presupuesto.
  • Opinión de la CE, cortito (6 páginas en inglés), tampoco da cifras, sólo porcentajes.
  • Working Document de la CE, que acompaña la opinión. Son 16 páginas en inglés también llenas de porcentajes.

La nota de prensa contiene los links de acceso a estos documentos (¡bien por la trasparencia de la CE!). Pero NO merece la pena leerlos. Mi asistente de investigación David Tamayo ha tenido la paciencia de leerse todo y resaltar los números relevantes en los que basaré mi explicación.

Y dicho esto voy al grano. ¿Por qué difieren el gobierno español y la CE en las estimaciones de déficit público de España para 2015 y 2016? Pues muy sencillo, Gobierno y CE coinciden en su estimación de ingreso público (37,8% del PIB). Pero difieren en la de gasto público.

Según la CE, el gasto público de España en 2015 será del 42,4%, mientras que el Gobierno español dice será 42,1%. Es una diferencia del 0,3%, es decir nada, pues el número empieza por cero. En billions esto son unos 3 billion, que sobre un gasto público de 460 billion es nada de nada. El gobierno fácilmente puede ahorrar 3 billions (basta posponer alguna inversión) o gastárselos de más. Vaya, es esto, un 0,3%. ¿Para qué pedalear sobre esta historia? Para 2016 la CE prevé un gasto del 41,4% del PIB y el gobierno del 40,7%. Son 0,7 puntos de PIB o unos 8 billion. Nos es mucha diferencia a un año vista.

Objetivos de Déficit España Comisión Europea

Yo personalmente prefiero ver los números de gasto, ingreso y déficit en euros y no en porcentajes. Para ello necesitamos una previsión de crecimiento real de PIB e inflación, de modo que podamos calcular el PIB nominal. Las previsiones de gobierno y CE difieren ligeramente (ver cuadro).

Evolución del crecimiento del PIB en España

Según el gobierno, el crecimiento será del 3,3% y 3,0% (en 2015 y 2016) y según la CE, del 3,0% y 2,7%. Tampoco hay mucha diferencia. Cualquiera de los dos (gobierno o CE) puede acertar; aunque en los últimos años ha acertado más el gobierno: la recuperación en España ha sido más fuerte de lo que los economistas de la CE pronosticaban.

Total, que las cifras de gasto público son las que aparecen arriba. Nos seguiremos gastando unos 460 billion. No hay ninguna reducción de gasto. Los ingresos públicos aumentarán por la continua mejora de la economía y como consecuencia el déficit se reducirá. Mi pregunta es: oiga si con la economía creciendo al 3% usted tiene déficit, ¿cuándo espera tener superávit?  Porque la economía no puede crecer más de un 3%. Es como si una empresa estuviera a tope de ventas y siguiera perdiendo dinero. De aquí se deduce que el problema está en el gasto (creo yo). Pero a eso nadie le meterá mano, pues se pierden votos.  ¿Y quién lo paga? pues la clase media asalariada.

One thought on “Cómo calcula el déficit público la Comisión Europea

  1. Muy buen artículo. Como siempre el déficit lo acabamos pagando la clase media y la clase trabajadora.
    Si creciendo la economía hay déficit… cuando dejará de haberlo?
    Este país funciona así.

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